Индексация военных пенсий: коэффициент, довольствие и вторая пенсия

Обновлено 26 октября 2026. Сведения проверены по официальным источникам.

Военные пенсии устроены иначе, чем гражданские: их размер зависит не от пенсионных коэффициентов, а от денежного довольствия действующих военнослужащих и от понижающего коэффициента. Поэтому и повышаются они по своим правилам и в свои сроки. Я разобрала, какой коэффициент действует в 2026 году, что происходит с октябрьской индексацией и как получить вторую, страховую пенсию.

Сведения проверены в октябре 2026 года по официальным источникам и текстам законов. Законы меняются, поэтому перед обращением уточните правила в пенсионном органе своего ведомства, на сайте Социального фонда России или на Госуслугах.

Как рассчитывается военная пенсия

Пенсии бывшим военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств назначаются по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-I. Его действие распространяется на Минобороны, МВД, Росгвардию, МЧС (противопожарную службу), ФСИН, ФССП и ряд других структур. Выплачивают такие пенсии пенсионные органы самих ведомств, а не Социальный фонд.

Пенсия за выслугу лет по статье 14 закона составляет:

• 50% денежного довольствия при выслуге 20 лет;
• плюс 3% за каждый год выслуги сверх 20 лет, но не более 85% довольствия;
• при смешанном стаже (не менее 25 лет общего трудового стажа, из них не менее 12,5 лет военной службы) — 50% довольствия плюс 1% за каждый год стажа сверх 25 лет.

Денежное довольствие для расчёта пенсии включает оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и процентную надбавку за выслугу лет. Премии и другие выплаты действующих военных в эту базу не входят. К пенсии полагаются надбавки — например, за иждивенцев или по инвалидности — и районный коэффициент там, где он установлен.

Понижающий коэффициент в 2026 году

Статья 43 Закона № 4468-I позволяет учитывать при расчёте пенсии не всё денежное довольствие, а только его часть. Этот показатель и называют понижающим коэффициентом. Его ввели в 2012 году на уровне 54% и с тех пор поэтапно повышали. По закону он должен ежегодно расти на 2 процентных пункта, но эту норму на практике раз за разом приостанавливают и меняют коэффициент отдельными законами.

Как менялся показатель в последние годы:

Период	Учитываемая доля довольствия	Основание
с 1 января 2024 года	85,47%	значение, действовавшее до октябрьского повышения 2024 года
с 1 октября 2024 года	89,32%	федеральный закон о повышении военных пенсий 2024 года
с 1 января 2025 года, первоначально	89,83%	закон, принятый Госдумой 22.10.2024 (законопроект № 727329-8)
с 1 января 2025 года, после пересмотра	93,59%	Федеральный закон от 13.02.2025 № 8-ФЗ
в 2026 году	93,59%	значение сохранено; по сотрудникам МВД, МЧС, ФСИН, Росгвардии, ФССП — Федеральный закон от 28.11.2025 № 433-ФЗ
с 1 октября 2026 года (предлагается)	97,34%	законопроект № 619-9, внесён в Госдуму 30.09.2026

Повышение коэффициента с 89,83% до 93,59% в 2025 году увеличило пенсии примерно на 4,2% задним числом с 1 января. В 2026 году с 1 января коэффициент не менялся, поэтому январской прибавки к военным пенсиям не было. Сообщения о «двойной индексации» в начале года не подтвердились.

Индексация денежного довольствия: 2025 и 2026 годы

Второй способ повысить военные пенсии — увеличить сами оклады действующих военнослужащих. С 1 октября 2025 года денежное довольствие проиндексировали на 7,6%, и на столько же выросли пенсии. Первоначально планировалось 4,5%, но весной 2025 года правительство пересмотрело прогноз инфляции.

Что с индексацией с 1 октября 2026 года

В федеральном бюджете на 2026–2028 годы заложено повышение военных пенсий на 4% с 1 октября 2026 года. Минобороны подготовило проект постановления о повышении окладов в 1,04 раза. Однако к 1 октября 2026 года постановление о повышении окладов не было принято, и октябрьские пенсии пришли в прежнем размере.

30 сентября 2026 года правительство внесло в Госдуму вместе с проектом бюджета на 2027–2029 годы законопроект № 619-9 об особенностях исполнения бюджетов. Он предлагает другой механизм: не трогать оклады, а поднять учитываемую долю довольствия с 93,59% до 97,34% с 1 октября 2026 года. По пояснительной записке это даёт рост пенсий примерно на 4%. Если закон примут с этой датой, пенсию пересчитают и доплатят разницу за прошедшие месяцы. В середине октября 2026 года его поддержал комитет Госдумы по обороне, но на момент проверки законопроект окончательно не принят, поэтому точную дату перерасчёта назвать нельзя.

Планы на 2027 год

Тот же законопроект предусматривает, что в 2027 году доля довольствия останется на уровне 97,34%, а ежегодное увеличение на 2 процентных пункта будет приостановлено на весь 2027 год. Индексацию единовременных пособий и страховых сумм военнослужащим предлагается отложить до 1 января 2028 года. Все эти нормы пока существуют в виде проекта: бюджет на 2027–2029 годы рассматривается Госдумой. Я советую ориентироваться только на окончательный текст закона после его подписания.

Примеры расчёта военной пенсии

Расчёты ниже условные: денежное довольствие у каждого своё, его точную величину называет пенсионный орган ведомства. Но механику применения коэффициента они показывают наглядно.

Выслуга 22 года

Пенсионер уволился с выслугой 22 года, его денежное довольствие для расчёта пенсии (оклады по должности и званию плюс надбавка за выслугу) — 60 000 рублей. Процент пенсии: 50% за 20 лет и по 3% за два года сверх, всего 56%. В 2026 году учитывается 93,59% довольствия: 60 000 × 0,9359 × 0,56 = 31 446,24 рубля в месяц.

Если законопроект № 619-9 примут и с 1 октября 2026 года учитываемая доля вырастет до 97,34%, пенсия составит 60 000 × 0,9734 × 0,56 = 32 706,24 рубля. Прибавка — 1 260 рублей в месяц, то есть около 4%.

Выслуга 20 лет

При минимальной выслуге 20 лет и довольствии 50 000 рублей пенсия в 2026 году равна 50 000 × 0,9359 × 0,5 = 23 397,50 рубля. При доле 97,34% она выросла бы до 24 335 рублей. Надбавки за иждивенцев, по инвалидности и районный коэффициент начисляются сверх этих сумм.

Вторая (страховая) пенсия военного пенсионера

Военный пенсионер, который после увольнения работал по найму или вёл деятельность с уплатой взносов, может получить вторую пенсию — страховую пенсию по старости от Социального фонда. Право на неё дано частью 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

Условия назначения

Для второй пенсии нужно выполнить общие условия Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

• достичь общеустановленного пенсионного возраста — в 2026 году это 64 года для мужчин 1962 года рождения и 59 лет для женщин 1967 года рождения;
• иметь не менее 15 лет страхового стажа, в который не входят периоды службы, учтённые в военной пенсии;
• набрать не менее 30 пенсионных коэффициентов (ИПК).

Главная особенность — вторая пенсия назначается без фиксированной выплаты, только по накопленным коэффициентам. С 1 января 2026 года стоимость одного коэффициента — 156,76 рубля, страховые пенсии проиндексированы на 7,6%. Фиксированная выплата в 2026 году — 9 584,69 рубля, но военным пенсионерам к страховой пенсии она не начисляется.

Пример расчёта

Если у военного пенсионера 40 пенсионных коэффициентов за гражданскую работу, его страховая пенсия в 2026 году составит 40 × 156,76 = 6 270,40 рубля в месяц. Эта сумма выплачивается в дополнение к военной пенсии.

Как оформить вторую пенсию: пошагово

Военную пенсию пересчитывают автоматически, а страховую нужно оформлять самостоятельно. Порядок такой:

1. Проверьте стаж и коэффициенты в выписке из индивидуального лицевого счёта на Госуслугах или в личном кабинете Социального фонда.
2. Получите в пенсионном органе своего ведомства справку о назначенной военной пенсии с указанием учтённых периодов службы.
3. Подайте заявление о назначении страховой пенсии по старости через Госуслуги, клиентскую службу Социального фонда или МФЦ. Заявление можно подать не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.
4. Приложите паспорт, справку из ведомства и документы о стаже, которых нет в лицевом счёте (трудовая книжка, справки работодателей).
5. Дождитесь решения: Социальный фонд рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней, срок может продлеваться, если нужны дополнительные документы.

Если часть стажа не отражена в лицевом счёте, лучше заранее подать документы на корректировку сведений. Так вторую пенсию назначат сразу в полном размере.

Работающие военные пенсионеры

Ограничений на работу после выхода на военную пенсию нет: она выплачивается в полном объёме и не уменьшается при трудоустройстве. Пенсия приостанавливается только при повторном поступлении на службу в силовые структуры. Страховая пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2025 года тоже индексируется, как и неработающим.

Особые случаи

Несколько ситуаций, в которых правила для военных пенсионеров работают иначе, чем можно ожидать.

Сотрудники МВД, МЧС, ФСИН, Росгвардии и ФССП

Пенсии бывших сотрудников этих ведомств тоже назначаются по Закону № 4468-I и рассчитываются по той же доле денежного довольствия — 93,59% в 2026 году. Для них значение сохранено Федеральным законом от 28.11.2025 № 433-ФЗ, поэтому разницы с бывшими военнослужащими Минобороны по коэффициенту нет.

Не хватает стажа или баллов для второй пенсии

Если гражданского стажа меньше 15 лет или набрано меньше 30 коэффициентов, страховую пенсию по старости не назначат. Военная пенсия при этом сохраняется полностью. Продолжая работать официально, можно добрать недостающий стаж и баллы и подать заявление позже.

Военному пенсионеру исполнилось 80 лет

У гражданских пенсионеров после 80 лет удваивается фиксированная выплата. Вторая пенсия военного пенсионера назначается без фиксированной выплаты, поэтому такое повышение к ней не применяется. Надбавки к самой военной пенсии устанавливает Закон № 4468-I — их размер я советую уточнить в пенсионном органе ведомства.

Возвращение на службу

При повторном поступлении на военную службу или службу в органы, указанные в Законе № 4468-I, выплата военной пенсии приостанавливается. После нового увольнения её пересчитывают с учётом дополнительной выслуги.

Частые ошибки

Из-за этих ошибок военные пенсионеры чаще всего недополучают деньги или напрасно ждут прибавку:

• ждут, что вторую пенсию назначат автоматически, — её нужно оформить по заявлению в Социальном фонде;
• рассчитывают на фиксированную выплату во второй пенсии — по закону № 166-ФЗ её нет;
• пытаются включить в страховой стаж периоды службы, уже учтённые в военной пенсии;
• ждут январской индексации, как у гражданских пенсионеров, — военные пенсии повышаются через оклады и коэффициент;
• воспринимают законопроект о коэффициенте 97,34% как принятый закон;
• не проверяют лицевой счёт до подачи заявления — пропущенные периоды работы уменьшают вторую пенсию.

Проверить, какие периоды и баллы уже учтены, можно в выписке из индивидуального лицевого счёта на Госуслугах.

Что указать в заявлении о второй пенсии

Заявление о назначении страховой пенсии по старости проще всего подать на Госуслугах — поля заполняются по подсказкам. При подаче на бумаге в клиентской службе фонда или МФЦ в нём должны быть:

• фамилия, имя, отчество, СНИЛС, паспортные данные и адрес;
• вид пенсии — страховая пенсия по старости;
• сведения о получении пенсии за выслугу лет или по инвалидности по Закону № 4468-I и наименование выплачивающего органа;
• способ доставки — номер банковского счёта или почтовое отделение;
• перечень прилагаемых документов, дата и подпись.

Справку из пенсионного органа ведомства я советую получить заранее: в ней указаны периоды службы, уже учтённые при назначении военной пенсии, и фонд не будет запрашивать её сам.

Материалы носят справочный характер; в сложной ситуации стоит обратиться в пенсионный орган своего ведомства, в Социальный фонд или к юристу.

Частые вопросы

Повысят ли военные пенсии в октябре 2026 года?
Плановая индексация на 4% с 1 октября не проведена: постановление о повышении окладов не принято. Повышение предлагается через рост коэффициента до 97,34% с 1 октября 2026 года, но закон пока на рассмотрении в Госдуме.

Нужно ли подавать заявление на перерасчёт военной пенсии?
Нет. При повышении коэффициента или окладов пенсионный орган ведомства пересчитывает пенсию сам и доплачивает разницу.

Какой понижающий коэффициент действует сейчас?
При расчёте военной пенсии учитывается 93,59% денежного довольствия. Это значение действует с 1 января 2025 года.

Почему вторая пенсия военного пенсионера меньше обычной?
Она назначается без фиксированной выплаты, которая в 2026 году составляет 9 584,69 рубля. Размер считается только по пенсионным коэффициентам.

Засчитывается ли служба в стаж для второй пенсии?
Нет, если период службы уже учтён при назначении военной пенсии. В страховой стаж идут периоды гражданской работы с уплатой взносов.

Индексируется ли вторая пенсия?
Да, вместе со всеми страховыми пенсиями. С 1 января 2026 года стоимость коэффициента выросла на 7,6% и составляет 156,76 рубля.

Можно ли получать вторую пенсию, если продолжаю работать?
Да. Страховая пенсия назначается и выплачивается работающим, а с 1 января 2025 года работающим пенсионерам её индексируют наравне с остальными.

Облагается ли военная пенсия налогом?
Нет. Государственные пенсии, в том числе пенсия за выслугу лет по Закону № 4468-I, освобождены от НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). То же относится и ко второй, страховой пенсии.

Будут ли повышать пенсионный возраст военным?
Право на пенсию за выслугу лет зависит не от возраста, а от выслуги — не менее 20 лет календарной службы или смешанного стажа по ст. 13 Закона № 4468-I. Повышение общегражданского пенсионного возраста касается только второй, страховой пенсии.

Что делать, если военная пенсия пришла не полностью?
Обратиться в пенсионный орган, который её выплачивает: для бывших военнослужащих Минобороны — в военкомат по месту учёта, для сотрудников других ведомств — в их пенсионные подразделения. Запрос лучше подать письменно, чтобы получить официальный ответ с расчётом.

Где узнать точный размер своей военной пенсии?
В пенсионном органе ведомства, которое её выплачивает: военкомате, пенсионном отделе МВД, ФСИН или другой службы.