Закон о тишине 2024 года: время, в которое нельзя шуметь, штрафы для нарушителей

Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2021 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.

Запрещено:

• пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
• громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
• проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

• громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
• ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:

• до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
• до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
• круглые сутки в воскресенье и по праздникам.

Внимание! Нарушением не будет считаться проведение указанных действий, если они выполняются в МКД на протяжении полугода от начала его эксплуатации (п. 4 ст. 2 № 16/2014-ОЗ).

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

• промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
• период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
• перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
• исключения.

ФЗ о соблюдении тишины в многоквартирном доме 2021 году: официальный текст

Удивительно, но стандартами не точно установлен уровень децибел, которому приходится придерживаться. Более того, в СМИ встречалось уведомление, что ударная установка не «выдает» звук в запретной зоне звучания. Это не совсем так. Давайте разбираться. Итак, согласно Федеральному Закону за номером 52 от 30 марта 1999 года запрещается шуметь после одиннадцати часов вечера. В нем же определен уровень зашумленности, но замеры могут произвести только сотрудники Роспотребнадзора.

Возникает резонный вопрос, до скольки можно сверлить стену, чтобы не мешать соседям? Ведь четких разграничений, кажется, нет. Это но совсем так. Самое раннее утро, когда шум в квартире считается нормальным, это 7:00. Максимум – 23:00. Однако в некоторых регионах период изменен по причине смещения часовых поясов. Поэтому все замеры производятся при помощи приборов, сертифицированных региональными органами, ответственными за санитарно-эпидемиологическое благополучие россиян.

Допустимый уровень шума в децибелах в квартире.

Согласно СаНПиН 2.1.2.2645-10 днём в квартире допустим шум до 55 дБА, ночью- до 45 дБА.

На что не распространяется закон о тишине

Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.

Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.

Какой шум считается нарушением

Потенциальными источниками громкого звука в новостройках и многоквартирных домах, приобретенных на вторичном рынке, могут служить:

• Работа автомобильной сигнализации.
• Неудержимый детский плач.
• Крики о помощи.
• Лай собак, мяуканье кошек.
• Перестановка в квартире.

Телевизор, поставленный на полную мощность, тоже может служить поводом для обращения соседей в правоохранительные органы. И именно здесь рождается конфликт: если производитель не запретил, но почему звук считается запредельным?

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Однозначно сказать, со скольки нельзя шуметь в квартире, невозможно. Несмотря на то, что общий принцип заключается в том, что ночь – время для сна, в различных регионах страны установлены разные требования. Отличия невелики, но они присутствуют. Например, в столице пределом для шума является рубеж в 22:00, тогда как в провинции лимит – 23:00.

Также не получится однозначно сказать, до скольки можно:

• Кричать.
• Свистеть.
• Играть на музыкальных инструментах.
• Проводить увеселительные мероприятия.
• Ругаться.
• Выяснять отношения кулаками и т.д.

Когда нельзя шуметь, не обязательно спать или надевать наушники. Достаточно поставить бытовые звуковоспроизводящие приборы на малую громкость. Главное требование – чтобы шум не мешал соседям. С другой стороны шум в квартире сложно измерять, ведь для этого необходимо специализированное сертифицированное оборудование.

В течение дня по закону РФ установлен так называемый «тихий час». Это промежуток между полуднем и двумя часами дня. Подобная мера связана с тем, что есть категории граждан, нуждающиеся в социальной защите. Это дети и пожилые люди, которым необходим здоровый послеобеденный сон. В противном случае у них наблюдается ухудшение здоровья, раздражительность, гипертония, общее недомогание. Страдает аппетит, сон. Снижается тонус. Поэтому каждый должен относиться к этому требованию с уважением.

Москва, МСК и Московская область

В столице и без того люди живут в напряженном ритме. Чтобы не страдать от депрессий, не перегружаться, переутомляться, оставаться работоспособными, граждане должны отдыхать. Так в какое время можно делать ремонт, слушать музыку, устраивать празднования? Здесь нужно различать два случая:

• Москва. «Отбой» наступает в 23 часа по МСК. На сон отведено 8 ч., как того требует Минздрав. С семи разрешается вести обычную деятельность до полудня. Затем те же ремонтные работы возобновляют с двух, не раньше.
• Подмосковье. С понедельника по пятницу, если это не праздники, разрешается сверление с восьми утра до девяти вечера. В субботу и воскресенье отбой в 22, а подъем в 8. Те же требования касаются праздничных дней.

Но с часу до трех запрещено вести ремонтные работы, связанные с перепланировкой квартир многоэтажных домов, когда требуется демонтировать перегородку. Запрет связан не только с шумом, но и с вибрациями, которые передаются по несущим конструкциям по всему зданию. И даже в соседних подъездах отдохнуть не получается.

Санкт-Петербург, СПб

В этом городе также сверлить в выходные можно только в течение светового дня. Если быть точным, то начало работ должно быть не ранее семи утра. Но если смотреть, до какого момента не запрещено это делать, то до 12 дня. То же касается праздничных дат, установленных на государственном уровне. Если кто не успел просверлить стену, придется подождать наступления следующего дня. Если это будни, тогда работать разрешено до 11 часов вечера. Ограничения касаются не только громких строительных процессов, но и обычного перемещение мебели.

Нормы закона о тишине в Липецке и Липецкой области в 2021 — 2022 году

В ближайшее время, граждан проживающих в Липецке и Липецкой области ждут изменения в закон, касающийся соблюдения тишины. Депутатами предложено запретить проводить шумные работы с 13:00 до 15:00 — ежедневно.

При этом существующие нормы будут изменены, таким образом что шуметь будет запрещено в будние дни и субботу с 12:00 до 8:00, а в воскресенье и праздничные дни с 20:00 до 10:00.

Напомним, на сегодняшний день (26.06.2021г.), в Липецке и области, шуметь запрещено с 22:00 до 8:00 в будние дни и субботу и с 20:00 до 10:00 в воскресные и праздничные дни.

Не стоит забывать, что к шуму относится не только проведение строительных работ но и громкая музыка, игра на громких музыкальных инструментах, громкие крики и свистки, пение, хлопушки и пиротехника.

Тишина в выходные и праздничные дни

В такие моменты большинство людей находятся дома, и некоторые, пользуясь случаем, культурно отдыхают с друзьями. Молодежь слушает музыку, устраивает танцы и игры. Так вот громко себя вести можно с 10 до 22. Правда для некоторых городов, районов, округов, регионов бывает, что этот период чуть видоизменен. Но максимально поздно можно производить звуки разрешается не позднее 23. И до десяти или одиннадцати нужно дать возможность соседям выспаться при любых обстоятельствах.

Праздничными днями считаются те, которые установлены государством и утверждены Правительством Российской Федерации. А это значит, что назначены внеочередные выходные. То есть вести строительные работы, вызывающие громкий шум и вибрации, нельзя. Только в некоторых регионов выделяют для этого несколько часов в первой половине дня. Исключение – ремонтные работы, связанные с обеспечением безопасности граждан и гостей России. Во всех остальных случаях считается, что работники строительных организаций должны отдыхать.

Время для проведения ремонтных работ

Здесь нужно правильно понимать, какие работы считаются громкими. Так, погрузка и вывоз строительного мусора запрещен с 22 до 8. Естественно в этот же период нельзя переносить стояки, штробить стены и т.д. В принципе рабочий день окончен, и если ремонт ведется в доме, где живут люди, придется его приостановить.

Если же речь идет об отделке (поклейка обоев, штукатурка, грунтовка, укладка плитки, прочее), то на эти виды ремонтно-строительных работ отводится время с 9:00 до 19:00, редко до 22:00.

Можно ли делать ремонт в выходные дни? Можно ли делать ремонт в субботу?

В Москве- только в субботу, в воскресенье и праздничные дни -нельзя. Это незаконно.

В Подмосковье в субботу можно делать ремонт с 10.00 до 19.00. В воскресенье выполнять ремонт запрещено.

Порядок действий при нарушении правил законодательства о тишине

Многие граждане не знают, что делать, если шумят соседи. Если вы считаете, что их действия нарушают ваш покой, как и во многих случаях, связанных с нарушением правопорядка следует обращаться к компетентным органам. А именно, при выявлении факта нарушения тишины и покоя граждан в ночное время или праздники необходимо:

• Вызвать полицию, для того чтобы был оформлен административный протокол.
• Произвести звуко- или видеофиксацию со звуком правонарушения.
• Обратиться к экспертам для проведения анализа предоставленной видео- аудиозаписи и установить, не превышен ли допустимый уровень шума.
• Обратиться в судебные органы с иском о возмещении причиненного нарушением законодательства о тишине вреда.
• Жители Москвы имеют возможность сообщить о нарушении правил тишины и покоя по телефону – (495) 644 20 77.

Действия, не нарушающие закон о тишине

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

• действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
• проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
• проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
• совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2021 года).

Действие закона о тишине в других регионах РФ

Законодательство о тишине по аналогии с данной правовой нормой действует и в других городах и регионах России. Так же как и в Москве, положение законов о тишине в каждом регионе запрещает вести себя шумно, громко петь, воспроизводить музыку, выполнять ремонтные и строительные работы в период ночного времени и в дневные часы, если такие правила устанавливает Нормативный правовой акт.

Почти везде ночным принято считать время с 23 часов до 7 утра. Но, к примеру, в городе Казани ночным считается время с 23:00 до 6:00 утра, в Екатеринбурге с 22 до 8 утра и т. д. Закон о тишине и покое граждан в Санкт-Петербурге запрещает шуметь в выходные дни до 12:00 дня. В случае нарушения установленного правила к физ. лицам может быть применён штраф в размере 5000 руб. А если такие права нарушила организация, штраф может составить до одного миллиона.

Обычно в правилах, которые устанавливает законодательство о тишине периоды времени и штрафные санкции за нарушения практически одинаковы во всех регионах России. Однако есть и интересные моменты, на которые хочется обратить внимание. К примеру, правила указанного законодательства в Архангельской области запрещают домашним питомцам выть, лаять, и производить другие громкие звуки. За нарушение таких правил к их хозяевам могут быть применены штрафные санкции. В Ставрополе нельзя танцевать ночью, если это приводит к нарушению допустимого уровня шума.

Алтайском крае

Стоит отметить, что 10 января 2021 года в Алтайском крае и Барнауле изменения коснулись федерального закона № 52 «О тишине». Согласно новому законодательству, люди не имеют право шуметь в многоквартирных жилых домах с 22:00 до 8:00 включительно.

Приморском крае

В 2021 году изменились положения федерального закона № 52 «О тишине», которые распространяются на Пермский край. В соответствии с нововведениями, гражданам нельзя каким-либо образом шуметь с 22:00 до 7:00 в будние дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с 23:00 до 10:00.

Нижегородской области

А жители Саратова и Саратовского региона обязаны соблюдать ночной режим, который продолжается 11 часов – с 23:00 до 10:00 соответственно. Важно подчеркнуть, что здесь также действует “тихий час” для детей и пожилых людей, продолжающийся с 12:40 до 15:00.

Новосибирске и области

Жильцы многоквартирных домов Новосибирска и Новосибирского региона обязаны соблюдать порядок с 22:00 до 7:00 в рабочие дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с с 22:00 до 9:00 в выходные соответственно.

Екатеринбурге и Свердловской области

Федеральный закон № 52 «О тишине», действующий в Екатеринбурге и Свердловской области с 2010 года, гласит, что граждане имеют право на полноценный спокойный отдых с 23:00 до 8:00.

Саратовской области

А жители Саратова и Саратовского региона обязаны соблюдать ночной режим, который продолжается 12 часов – с 21:00 до 9:00 соответственно.

Волгоградской области

Жители Волгограда должны отдыхать в спокойствии с 22:00 до 7:00.

Самарской области

31 января 2017 года обрели законную силу изменения, касающиеся ночного режима, для жильцов многоквартирных домов Самары и Самарской области.

Так, согласно Постановлению Правительства, граждане не должны шуметь с 22:00 до 8:00, а в летний сезон временные ограничения несколько другие – с 22:00 до 7:00.

Республике Коми

С 7 ноября 2016 года в Сыктывкаре и на территории республики Коми граждане не вправе шуметь с 22:00 до 7:00.

Тюмени

В соответствии с действующим законодательством России, жители Тюмени и Тюменской области по будням обязаны обеспечивать тишину с 22:00 до 8:00.
Оренбурге

Федеральный закон № 52 “О тишине” гласит, что граждане Оренбурга и области не могут шуметь с 23:00 до 7:00.

Архангельской области

Жители Архангельска и Архангельской области, согласно корректировкам закона № 52 “О тишине”, которые обрели законную силу 1 января 2021 года, имеют право на полноценный отдых и сон с 22:00 до 6:00.

Татарстане

В Казани и республике Татарстан, по федеральному закону “О тишине”, ночным периодом является время с 23:00 до 6:00.

Мурманской области

В Мурманске и Мурманской области граждане не имеют права мешать отдыхать соседям с 22:00 до 8:00.

Иркутской области

Жители Иркутска и Иркутской области на основании настоящего законодательства России не вправе производить шум с 21:00 до 8:00.

Калининградской области

Ночным в Калининграде и Калининградской области считается время с 23:00 до 8:00.

Новгородской области

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, жители Новгорода и Новгородской области по будням не вправе шуметь с 22:00 до 8:00.

Куда жаловаться на нарушителей

В большинстве случаев люди сначала пытаются решить проблему по-хорошему. Они приходят в квартиру, где уровень шума превышает норму или где ведут себя громко в неположенное время, и делают замечание. Иногда это действительно помогает. Если же нет, действуют решительно. Нужно побеспокоиться, чтобы были доказательства.

Например, подойдет аудио или видеозапись, где отчетливо слышно происходящее. Главное, чтобы было понятно, когда сделана эта запись. Потому что часто спрашивают, если соседи шумят, что делать, когда до приезда полиции виновники шума угомонились.

Но если участковый пришел, когда в подъезде стало тихо, покажите ему, что происходило перед этим, и напишите официальное заявление. Разбирательство будет проведено, даже если полицейскому не откроют дверь, и виновные лица разошлись, понимая, чем грозит их чрезмерное веселье. По итогам выпишут штраф хозяину проблемной квартиры или арендатору, который снимает жилье, и ведет семя слишком шумно. Полный перечень инстанций, куда можно обращаться, включает:

• Опорный пункт полиции.
• Районный или городской отдел.
• Роспотребназор.
• Районный гражданский суд.

Если есть доказательства или люди, готовые подтвердить факт нарушения, можно добиться не только того, чтобы виновных оштрафовали. Их могут судом заставить компенсировать моральный ущерб. Естественно, сумму назначит судья после того, как истец докажет, насколько серьезно ему пришлось пострадать.

Судебный процесс может пройти заочно. Неявка ответчика не является достаточной причиной для переноса слушания или закрытия дела. Просто в какой-то из дней в почтовый ящик по адресу нарушителя поступит квитанция на оплату штрафа. Проигнорировать, и не заплатить деньги, не получится. И, зная свои права и требования законов, каждый, кого не устраивает, что шумные соседи ведут себя неподобающим образом, тем более в запрещенное время, могут беспрепятственно подавать заявление. Единственное ограничение – недееспособность. Но тогда интересы пострадавшего человека представляет опекун или попечитель.

Вызов сотрудников полиции

В соответствии с законодательством граждане могут привлечь сотрудников полиции в каждом случае несоблюдения тишины в многокартирных домах. На практике жители многоэтажек прибегают к данной мере только при систематическом нарушении их прав.

Наряд полиции составит административный протокол. При неоднократном нарушении соседи получат штраф.

Действенным методом является коллективное заявление жителей дома. Грамотный жилец или инициативная группа оформляют заявление и собирают подписи других жильцов. Документ передается участковому на личном приеме.

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

• наименование районного отдела полиции;
• данные участкового уполномоченного;
• Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
• наименование заявления;
• описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
• указание время нарушения;
• ссылка на закон о шуме;
• изложение просьбы.
• дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Управляющая компания

Роспотребнадзор

Как проводится экспертиза:

• специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
• производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
• обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
• полученные показатели вносятся в акт.

Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать:

• копии письменных жалоб;
• акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора;
• показания свидетелей нарушения;
• копия заявления в полицию;
• видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы.

Как правило, суд назначает нарушителю административный штраф. Но иногда слишком шумным соседям грозит принудительное выселение.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Как договориться с нарушителем тишины

Если переговоры были провалены

Рекомендуем иметь при себе доказательства. Заявитель должен зафиксировать громкие звуки — пригодится любая запись. Лучше предоставить видео, чтобы подтвердить факт превышения громкости конкретным человеком.

Первым делом следует обратиться в УК вашего дома. Также можно вызвать работников правоохранительных органов, чтобы быстро разрешить спор. Но учтите, что первое правонарушение касательно шума карается только предупреждением. Если инцидент не будет исчерпан после предупреждения, нарушителя оштрафуют на следующем вызове.

Еще один вариант — вызвать участкового. Он может принять жалобу в письменном виде, выяснить обстоятельства и оштрафовать нарушителя.

Исключения из правил

Говоря о нарушении тишины по закону, подразумевается намеренное создание шума. Существуют исключения, когда на шум от происходящих действий не удастся пожаловаться, а именно:

Ликвидация аварий и чрезвычайных ситуаций

Неотложные ремонтные и общественные работы

Штрафы за нарушение тишины